广东省广州市认真学习贯彻习近平总书记关于“坚持健康第一的教育理念”的重要指示精神，在黄埔区和番禺区104所学校开展大宗食材集采集配试点工作，自2025年秋季开学正式配送以来，试点整体运转平稳有序，初步实现“两降两提一保”（即降低采购成本与廉政风险，提升食材品质与师生满意度，保障食品安全）的工作目标，助力构建安全、高效、优质的校园餐饮保障体系。

　　源头严控筑防线，优化选材提品质。在招标评审环节，统一设定供应商资质条件、食材质量和配送标准，优先引入实力强、信誉好、有社会责任担当的优质供应商，结合区域实际科学制定招标方案，着力提升食材整体品质，有效防范低价恶性竞争问题，确保食材新鲜、安全、可追溯。指导各学校严格落实食材验收要求，聘请专业人员参与食材验收和食堂运营监督，确保到校食材品质达标。实施集采集配后，学校食堂食材实现质优价廉，学生在校就餐的意愿和满意度明显提升，黄埔、番禺两区试点学校学生满意度分别增长5.55%、5.48%，食堂就餐人数分别增长21.30%、16.28%，形成“就餐人数增加—伙食收入增长—服务品质提升”的正向循环。

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　　价格管控辟新径，完善机制降成本。采用“带量集中采购”方式，区教育局作为采购主体归集学校需求统一实施公开招标，按“地域相邻、人数适宜、供应能力匹配”原则划分采购包，充分发挥规模采购优势，强化采购议价能力，有效压缩招标成本、降低廉政风险。建立以预算价为上限、结合市场动态询价的定价机制，明确供应商以中标折扣率为基础的结算价格不得高于预算价格；实行以学校集体为主导的询价定价模式，参考“菜篮子”价格与中标折扣率，结合线下商超、农贸市场等价格，定期集体询价定价，赋予学校定价主动权。同时，指导黄埔区创新实施“交叉询价监督”，定期组织各采购包开展交叉评估，提升价格公平性，有效遏制价格虚高问题。指导番禺区实行量价阶梯机制，采用“基础折扣+阶梯折扣”的复合计价模式，即在执行基础折扣率的前提下，随着采购量级提升，额外叠加执行相应的阶梯折扣率，实现采购规模与价格的动态联动，有效强化采购成本控制能力。黄埔、番禺两区食材采购价格相较试点前分别下降10%—15%和8%—15%。

　　服务焕新促升级，优化体验赢口碑。设置食材质量、配送时效、价格竞争力、服务响应等多维供应商考核指标，由学校、家委会代表等参与评价，督促供应商诚信履约。明确供应商退出情形及候补规则，建立快速响应机制，同步配套应急预案，保障供餐稳定性。加强食堂工作人员培训，落实食堂精细化管理，优化膳食结构，结合学生年龄特征与生长发育规律科学编制食谱，切实做到品种丰富、营养均衡。如，黄埔区部分学校组建营养配餐团队，根据学生体检数据调整食谱，实行低年级、高年级差异化配餐，强化奶制品、豆制品、富铁食材供应，学校菜品种类增加30%以上，学生膳食营养指标明显改善。

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　　管理赋能减负担，多元监督增信任。将采购、比价、供应商管理等事务性工作收至区级统筹，学校专注于验收、监督与日常运营，有效提升管理效率。积极探索数字化监管路径，印发《学校食材采购监管平台建设指南》，按照“市级统筹、区级建设、学校应用”的原则，统筹推进监管平台建设，实现食材采购全链条数据互联互通，有效提升监管效能与廉政风险防控能力。聚焦一线实操痛点，试点部署智能验收秤、智能留样柜等物联感知设备，重塑食材验收流程，打通监管“最后一公里”。充分发挥家长陪餐、膳食委员会监督、学生满意度调查等机制作用，通过公开采购流程、公示食材溯源信息等方式，增强家校互信。如，黄埔区邀请家长参与“校园厨神共建”活动，组织家长深入后厨检查；番禺区鼓励家长参与食材验收、查验相关单据，不断提升校园餐管理透明度，形成“政府监管、学校负责、社会监督”的多元共治格局。